他的声音不高，但在安静的会议室里，每个字都清清楚楚。
“前几天，我把三个村的支书村长请来开了个会。我们商量了一个方案——
在三个村中间的位置，也就是那片盐碱地，建一个农贸市场。
然后修四条路：一条主干道，从市场通到公路接口，八里；
三条支线，从市场分别通到三个村，每条六七里。”
他顿了顿，目光扫过在座的每个人。
“这样，三个村的老百姓，只需要走六七里山路，就能把山货背到市场。
贩子的车从公路上开进来，直接到市场收。省时省力，还能卖个好价钱。”
会议室里很安静。
王有才抬起头，看着他，等着他往下说。
张桂花停住了笔。
赵铁柱也不看天花板了，把目光移到他脸上。
程立知道他们在等什么。
等那个数字。
等那个让他们坐立不安的数字。
他翻开方案，翻到预算那一页。
“总预算，”他说，“五万四千块。”
数字一出口，会议室里的空气仿佛凝固了几秒。
五万四千块。
在这个年代，在青山镇，这个数字，够镇政府发一年多的工资。
也够让在座的每一个人，都背上沉甸甸的担子。
王有才第一个开口。
“程镇长，”他的声音有些涩，“这个钱，从哪来？”
程立看着他：“贷款。以镇政府的名义，向信用社贷款。”
王有才张了张嘴，想说什么，又咽了回去。
张桂花放下笔，轻声问：“贷多少？”
“四万。剩下的那一万四，从镇财政挤一挤，再争取点上级补助。”
赵铁柱坐直了身子：“程镇长，四万块贷款，分几年还？”
“三年。”
“利息呢？”
“按信用社的基准利率，年息六厘。”
赵铁柱没再问，但脸上的表情，比刚才更凝重了。
会议室里又安静下来。
程立知道他们在想什么。
四万块贷款，三年还清，每年要还一万三千多。加上利息，将近一万五。
青山镇的财政，一年的税收加上级拨款，满打满算不到五万块。
扣掉干部工资、办公经费、日常开支，能挤出来的，一年也就一万出头。
要还一万五，就得从别的地方省。
省什么？省学校的钱？省干部下乡的差旅费？
每一项，都是肉。
更重要的是，贷款是以镇政府的名义贷的。
还不上，不是程立一个人的事，是在座所有人的事。
信用社催债，不会只找镇长书记，会找整个镇政府。
上级追责，也不会只追程立一个人，会追所有举手同意的人。
这就是他们担心的。
不是不支持修路，是不敢担这个风险。</p>